2020년도 (재)한국청년기업가정신재단 수행용역

『‘4차 산업혁명시대 미래인재역량과 기업가정신’

교육 프로그램 개발』

제 안 요 청 서

2020. 06.

수요기관		(재)한국청년기업가정신재단
담 당	관련부서	담당자	전화번호	팩스
	중기부사업그룹	반문진 PM	02-2156-2292	02-2156-2290
		김예레 매니저	02-2156-2285

목   차

Ⅰ.	사업안내 3P
Ⅱ.	제안요청 내용 및 추진방안 4P
Ⅲ.	제안서 작성요령 11P
Ⅳ.	입찰안내 14P
[서식 1] 제안서 [서식 2] 수행실적증명서 [서식 3] 개인정보 수집･활용 동의서

Ⅰ. 사업안내

1	추진배경

◦ 4차 산업혁명시대를 주도하는 기업가적 인재 양성 필요

- ICT 혁신 기술로 AI와 인간이 공존하는 시대, 지능정보 기술(AI, 빅데이터 등) 활용 역량과 기업가정신을 갖춘 인재 양성이 요구됨

- 초연결 기반 지능화 혁명의 4차 산업혁명시대를 대비하는 기업가정신교육 콘텐츠 개발 및 선제적 대응을 통한 확산 필요

◦ 4차 산업혁명시대에 적합한 교수매체 다각화의 요구

- 디지털 네이티브인 피교육자 특성 및 코로나19 등 사회적 현상으로 온라인 병행이 가능한 교육과정 이 요청되고 있음

2	과업개요

◦ 과업명 : ‘4차 산업혁명시대 미래인재역량과 기업가정신’ 교육 프로그램 개발

◦ 사업기간 : 계약일로부터 ‘20.11.12.까지

◦ 추진방법 : 조달청 나라장터 전자입찰

◦ 계약방법 : 제한(총액)협상에의한계약       ※ 공동계약 허용 여부 : 가능

◦ 과업 주요내용

- 4차 산업혁명시대 미래인재 핵심역량 관련 기초연구 바탕으로 모듈형 교육 프로그램 설계

- 교재・교수학습자료・교육자용 지도서 개발 및 제작

※ 구체적 과업내용은 [Ⅱ.제안요청 내용 및 추진방안] 참조

◦ 사업예산 : 일금 구천이백오십만원정(\92,500,000원)

※ 부가가치세 등 관련경비 일체 포함

Ⅱ. 제안요청 내용 및 추진방안

1	제안요청 내용

1. 제안 범위

가. (기초연구) 미래인재 핵심역량 분석 및 4차 산업혁명시대 미래 인재 양성을 교육목표로 하는 국내・외 교육사례 조사

나. (개발) 교육프로그램 설계 및 교재 개발

다. (개발) 교수학습자료 및 교육자용 지도서 개발

라. (제작) 교재 및 교육자용 지도서의 북디자인

2. 과업 세부내용

□ (기초연구) 미래인재 핵심역량 분석 및 4차 산업혁명시대 미래인재 양성을 교육목표로 하는 국내・외 교육사례 조사

◦ 세계경제포럼(World Economy Forum)이 발표한 ‘미래의 직업 보고서(The Future of Jobs Report, 2018)’ 및 이후 유사주제 포럼, 보고서 등에서 제시한 미래인재에게 요구되는 핵심역량 분석

- 미래인재 핵심역량 모델링 관련 국・내외 선행연구 문헌조사

◦ 국・내외 교육기관 및 기업의 4차 산업혁명시대 대비 교육사례

- 학교 및 기업에서 4차 산업혁명시대 ICT 기술, 디지털 리터러시 증진을 목적으로 하는 교육프로그램 운영 사례 조사

- 융합인재교육(STEAM), 메이커교육, 영재교육 등 각 분야의 4차 산업혁명시대 관련 신규 교육콘텐츠 적용 사례 조사

- 4차 산업혁명시대 지능정보기술 등 관련 교육과정 운영을 위한 교사 훈련 및 재교육 사례 탐색

□ (개발) 교육프로그램 및 교재 개발

◦ 기초연구 기반 교육 프로그램 개발

- 기초연구로 도출한 미래인재 핵심역량의 키워드와 기업가정신 핵심요소를 융합한 모듈형 기업가정신교육 프로그램 설계

[제안서 필수 포함 항목] 미래인재 핵심역량과 기업가정신 특성의 융합 모델(안) 제시

(예시) 미래인재 핵심역량과 기업가정신 요소를 도출한 기존 연구 등을 활용하여 연관성을 도출하고

교육프로그램의 주요 모듈 설계에 활용

Key skills demand trends(WEF, 2018*)

Analytical thinking and innovation

Active learning and learning strategies

Creativity, originality and initiative

Technology design and programming

Critical thinking and analysis

Complex problem-solving

Leadership and social influence

Emotional intelligence

Reasoning, problem-solving and ideation

Systems analysis and evaluation

+

기업가정신의 특성(KoEF, 2019**)
기업가적 특성	혁신성
	진취성
	위험감수성
	자율성
	성취욕구
기업가적 역량	인지역량
	대인관계 역량
	사업화역량
기업가적 태도와 인식

□

신규 교육 프로그램 개발

(자료출처)

* World Economy Forum(2018). Future of Jobs Report.

** 한국청년기업가정신재단(2019). 2019 기업가정신 실태조사 심층연구.

* 과업내용의 이해도를 파악하기 위한 사항이므로 제안서에는 아이디어 차원에서 제시하고,

향후 기초연구를 바탕으로 최종 모델을 확정하고자 함

- 모듈형 프로그램의 특성에 따라 중・고등학생부터 대학생까지 유연하게 적용 가능한 교육 내용 선정 및 구성

※ 맞춤형 교육이 가능하도록 세부적인 교육 모듈 제시(ex. 중・고등학생/대학생)

- 총 14차시로 차시당 60분 내외의 교육운영 가능한 분량으로 구성

◦ 교재 개발

- 교재는 차시별 활용이 용이한 모듈화 설계가 필요하며, 인쇄물 제작과 웹・모바일 배포 병행이 가능한 파일 형식

※ 주요 결과물로써 이론과 워크시트 등을 포함한 학습자용 교재로 구성

- 모듈의 특성에 따라 총 4인 이상의 내용전문가를 배정하여 집필

- 최종 교재에 대한 내용전문가 및 설계전문가의 감수 필수

□ (개발) 교수학습자료 및 교육자용 지도서 개발

◦ 동영상 교수학습자료 개발・제작

- 교수용 활동자료로 차시별 주제 또는 대표 사례 등을 설명하는  동영상 개발 및 제작(차시별 1식 내외 필수)

※ 기존 동영상 파일이나 링크 등의 인용은 불가하며, 새로운 저작물로 개발 및 제작

※ 각 영상의 분량에 제한은 없으나 플립러닝 등에 활용 가능한 수준의 콘텐츠를 요함

- 동영상은 스토리보드 사전 제작을 원칙으로 하고, 제안요청사와 내용적・형식적 측면에서의 협의 후 제작에 착수하여야 함

◦ 교육자용 지도서 개발

- 교육자용 지도서는 학습자용 교재를 기준으로 하여 차시별 교수학습지도안을 추가하고, 동영상 교수학습자료 및 교재 내용에 추가되는 세부적인 교수방안을 레이아웃을 조절하여 제시

- 교재와 동일한 수준으로 인쇄물 제작과 웹・모바일 배포 병행이 가능한 파일 형식

□ (제작) 북디자인

◦ 교재 및 교육자용 지도서 북디자인

- 교육대상과 교육목표를 고려하여 북디자인을 하되, 교재와 교육자용 지도서는 디자인의 동일성을 유지하여야 함

- 샘플 교재(각 5부) 외 하드카피 제작은 과업에 포함되지 않음

3. 추진일정

□ 세부 추진일정

* 추진일정은 상황에 따라 변동될 수 있음

세부 추진일정	2020년
	7월				8월				9월				10월				11월
	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2
착수보고 및 기초연구
프로그램 설계 및 중간보고
집필진섭외 및 킥오프회의
교재 / 교육자용 지도서 / 교수학습자료 개발
북디자인
결과보고

2	산출물 및 보고사항

1. 산출물

□ 산출물 내역

* 제출 수량 등은 추진상황에 따라 다소 조정될 수 있음

구분			수량	비고
인쇄 자료	연구보고서	미래인재 핵심역량 분석 및 4차 산업혁명시대 미래 인재 양성을 교육목표로 하는 국내・외 교육사례 조사 결과 및 프로그램 개발 연구보고서	10부
	학습자용 교재	프로그램 개발 결과에 따라 모듈별로 구성되어 북디자인 완료된 학습자용 교재 샘플	5부
	교육자용 지도서	교수학습자료 및 교재 활용방안을 포함하여 북디자인 완료된 교육자용 지도서 샘플	5부
전산화 자료	최종 산출물 (USB)	연구보고서(hwp 형식)	1식	집필진 원고 북디자인된 교재 및 교육자용 지도서 워크시트 별도 파일 동영상 파일
		교재, 교육자용 지도서 원고 파일(hwp 형식), 북디자인 파일(AI, PDF 형식)
		교수학습자료(동영상 14식 내외, 원본소스 일체)

□ 산출물 관련 필수 확인사항

◦ 해당 과업의 모든 산출물은 제안요청사와 상의하여 최종 인쇄 및 제작에 착수하여야 함

◦ 해당 과업의 모든 산출물은 공익 및 교육적 목적으로 일반대중을 대상으로 특별한 제한 없이 배포・확산할 예정이며, 교육목표와 목적에 따라 추후 제안요청사에서 2차 가공하여 확산될 수 있음

◦ 제안사는 모든 산출물의 저작권 관련하여 발생될 수 있는 사항을 사전에 해결하여야 하며, 과업 종료 후에도 관련 책임을 보유함

◦ 제안사는 산출물을 통한 일체의 수익활동을 할 수 없음에 동의하는 경우에 한하여 본 과업을 제안하여야 함

2. 보고사항

□ 보고사항

◦ 착수보고 : 계약체결 후 7일 이내에 사업수행계획(수행방안, 일정, 추진전략 등)을 보고

◦ 중간보고 : 기초연구 결과, 프로그램 설계(안) 및 집필진 선정방안 등 교재 개발 세부실행계획 중심의 중간보고 및 향후 추진방향 상호 협의 목적

◦ 결과보고 : 계약종료 후 14일 이내 결과물 일체 제출하며 수요기관, 수행기관, 관련전문가가 참석하여 과업의 수행 결과를 평가하고, 활용방안을 논의하고자 함

※ 결과보고 시 제출하는 결과물 일체는 상기된 산출물 일체를 일컬음

※ 사업관리자(PM)는 사업종합 결과보고 자료 및 산출물을 바탕으로 사업수행 결과를 발표하고, 관련 전문가로부터 본 사업 수행의 적정성을 평가받음

※ 보고를 위해 소요되는 자료제작비 등 일체의 비용은 제안사 부담

3	과업수행의 일반 지침

◦ 일반 지침

- 수행기관은 일반적으로 통용되는 기준에 따라 합당하고 성실하게 계약의무를 이행하여야 하며, 수요기관은 과업수행을 위한 요청사항에 신속한 회신 및 의견 제시로 응한다.

- 제안요청서상 용어 해석과 과업 범위에 대하여 상호간 이견이 발생하는 경우, 수요기관에게 해석과 지시를 요청해야 한다.

- 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이나 조정이 필요한 경우에는 사전보고 하여야 하며, 상호 협의하여 결정한다.

- 수행기관은 예정가격 작성기준[시행 2019. 12. 18.] [기획재정부계약예규 제464호, 2019. 12. 18., 일부개정]의 학술연구용역 원가계산 방식에 따라 그에 상응하는 연구인력(책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원)을 확보하여 과업을 수행하여야 한다.

- 수행인력은 원칙적으로 변경이 불가능하나, 부득이한 상황으로 본 과업의 수행인력 변경이 필요한 경우 반드시 수요기관에 보고하여 승인을 득하여야 한다.

◦ 산출물 관련

- 제안요청서에 의한 모든 결과물의 수록내용, 규격, 편집, 인쇄방법 등에 대하여 사전에 수요기관과 협의하여야 한다.

- 산출물의 소유권 및 저작권, 유・무형의 모든 기타 제반 권리는 수요기관에 귀속됨

- 산출물은 공익 및 교육적 목적으로 일반대중을 대상으로 특별한 제한 없이 배포・확산할 예정이며, 교육목표와 목적에 따라 추후 수요기관에서 2차 가공하여 확산될 수 있다.

- 과업수행의 결과물 일체에 대해서는 수요기관의 사전 승인 없이 언론 공개, 학술지 게재 등의 대외 발표를 금지한다.

- 제안사는 과업 수행 중은 물론이고 과업 완료 후에도 산출물을 통한 일체의 수익활동을 할 수 없다.

◦ 특허권의 사용

- 본 과업 수행에 요구되어 제3자의 권리(저작권, 특허권 등)를 활용함에 있어 수행기관은 사용에 대한 비용부담 등 일체를 책임진다.

- 계약기간 도과 후 발생한 저작권 등의 문제에 대해서도 수행기관이 법적 책임을 부담한다.

◦ 위반사항에 대한 조치

- 제시된 추진일정에 비하여 현저하게 공정이 미달되거나 중간 보고내용이 미흡하여 계약기간 내에 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

- 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주된다.

◦ 보안관련

- 수행기관은 과업수행에 따른 보안대책을 수립하여 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.

- 과업수행을 위해 수집된 모든 자료에 대해 보안관리를 하여야 하며, 본 과업에 대한 모든 서류와 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용이 불가하며, 제3자에게 제공할 수 없다.

- 참여인력 변경 시 과업내용의 유출 방지를 위한 조치를 취하여야 한다.

◦ 과업보완 요청에 대한 의무이행

- 본 과업 종료 이후에도 용역과 관련된 사항에 대하여 보완이 필요할 경우에는 적극적으로 요청에 응하여야 한다.

Ⅲ. 제안서 작성요령

1	제안서 목차

※ 양식 및 순서와 상관없이 해당되는 항목들을 포함할 것

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요	◦ 제안 기관 및 단체 등은 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 제안내용의 핵심기술전략, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	◦ 제안기관 및 단체 등의 일반현황 및 주요 연혁 ◦ 제안기관 및 단체 등의 조직 및 인원현황 근거제시 ◦ 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 ◦ 본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적 제시
Ⅲ. 사업수행 부문 1. 개요 2. 추진목표 및 전략 3. 주요사업내용 4. 세부과제별 추진방안 5. 결과물 제출계획	◦ 본 사업의 수행에 관한 대략적인 개요를 기술 ◦ 본 사업의 추진목표 및 전략을 제시 ◦ 본 사업의 주요 사업내용을 기술 * [필수] 미래인재 핵심역량과 기업가정신 핵심요소의 융합 모델(안) 제시 ◦ 제안 요청 내용의 세부 항목의 추진 방안 및 계획 제시 - 세부 과제 체계 및 전략 제시, 각 요청사항별 방안 제시 ◦ 최종 결과물 내역 및 활용방안
Ⅳ. 사업관리 부문 1. 추진일정 계획 2. 업무보고 및 검토계획 3. 수행조직 및 업무분장 4. 참여인력 및 이력사항 5. 기밀보안사항	◦ 사업 추진일정을 상세히 제시 ◦ 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시 - 착수보고 및 중간보고, 결과보고 등 ◦ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시 ◦ 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 첨부 ◦ 본 사업과 관련한 기밀 및 보안관리 방안을 제시
V. 사후 지원 부문	◦ 제안사는 계약 종료 후 추가적으로 발생할 수 있는 요청 및 수정사항에 대한 사후 지원계획(범위, 기간 및 방법) 명시
Ⅵ. 기타	◦ 제안요청사항 이외의 기타 제안사항 기술

2	제안서 작성요령

◦ 본 제안에 참가하고자 하는 기관은 본 제안요청서 및 공고문 등의 공고 내용을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 제안기관에게 있다.

◦ 제안서 양식은 자유로우며 제시된 제안서 목차의 순서와 상관없이 해당되는 항목을 포함하면 충분하고, 목차 중 해당내용이 없을 시 해당항목에 「해당사항 없음」으로 간략히 기술한다.

◦ 제안서 본문 내용은 30페이지 미만으로 반드시 한글로 작성하고, 사용된 영문약어는 약어표를 기술하여야 한다.

◦ 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙인다.

◦ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성해야 하며, 제안내용에 대한 증빙 등 관련 자료는 제안서에 첨부해야 한다.

◦ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 이 경우에는 조견표를 목차 앞부분에 제시하여야 한다.

◦ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용부분을 명시하며, 제안요청기관에서 요청시 이를 제출하여야 한다.

◦ 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표시해야 한다.

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외된다.

◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, “~를 제공할 수도 있다”, “ ~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

◦ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함한 금액으로 작성한다.

◦ 계약 후에도 제안서 내용이 허위 작성된 사실이 발견되거나 제안내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상을 책임져야 한다.

◦ 제안사는 충분한 경험과 지식을 가진 인력을 투입해야 하며, 풍부한 경험과 전문지식을 갖춘 자를 책임자로 지정하여 적극 참여를 통해 내용을 검토하도록 해야 한다.

◦ 제안서 상 기재된 참여인력은 변경할 수 없으며 불가피한 사유로 인력을 교체할 경우 발주기관 승인 하에 동급 상당의 인력으로 교체해야 한다.

◦ 제안사가 서비스를 제공함에 있어 투입인력의 태만, 부적격, 기타 사유로 과업수행이 어렵다고 판단되는 경우, 해당 투입인력의 교체 요구 또는 증원 요구를 할 수 있다.

◦ 잘못된 용역 서비스 제공 등으로 발주기관, 참가자, 운영에 손해가 발생할 경우 제안사는 그 손해를 배상해야 한다.

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담한다.

3	제안서의 효력 및 요청사항

◦ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정・삭제 및 대체할 수 없으며, 수행기관 선정 시 계약조건으로 간주하며 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선한다.

◦ 제안서에서 제시한 세부 운영계획에 대한 변경이 필요할 경우에 과업 변경내용을 수요기관에 사전 통보하여 승인을 득한 후 추진해야 한다.

◦ 기타 제안요청서에서 구체적으로 명시하지 않은 사항은 수요기관의 관련 규정을 준수하여야 한다.

◦ 재단의 필요에 의해 제안서에 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지닌다.

◦ 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 제안사의 부담으로 한다.

◦ 제안서 평가결과에 따라 적정한 자격요건을 구비한 사업자를 선정하지 못할 경우 재단은 수행기관 선정을 아니할 수도 있다.

Ⅳ. 입찰안내

1	절차 및 참가자격

가. 입찰방식 : 나라장터 전자입찰

(입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 → 우선협상기관 순위선정 → 계약체결)

나. 적용규정

◦ (재)한국청년기업가정신재단 회계규정

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령 및 시행규칙

◦ 기획재정부 계약 예규 : 협상에 의한 계약체결기준 [시행 2019. 12. 18.] [기획재정부계약예규 제471호, 2019. 12. 18., 일부개정]

다. 입찰참가자격 : 입찰공고문에 따름

◦ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술.연구용역(업종코드 :1169) 또는 기타자유업종(업종코드:9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 의거 ‘부정당업자의 입찰자격 제한’에 의거, 제한을 받지 않는 자

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거 협상절차를 거쳐 계약함이 타당하다고 인정되는 업체

라. 공동수급허용(공동이행방식)

◦ 공동수급체 구성은 반드시 나라장터를 이용하여 구성

◦ 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

◦ 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

* 공동계약운용요령 [시행 2020. 4. 7.] [기획재정부계약예규 제490호, 2020. 4. 7., 일부개정] 제9조 제5항 참조

◦ 공동수급 근거 서류를 제안서와 함께 제출

◦ 공동수급으로 참여할 경우 주사업자와 공동사업자별 참여범위와 역할분담을 명확히 제시하고 조직구성 및 추진체계, 주요 업무별 담당자와 참여인력(비율 포함)을 제시하여야 함

마. 입찰보증금 : 입찰공고문에 따름

2	제안서 평가

가. 제안서 제출방법

◦ 제출 서류 : 입찰공고문에 따름

◦ 제출 기한 : 입찰공고문에 따름

◦ 제출 방법 : 입찰공고문에 따름

나. 제안서 평가일정 및 방법

◦ 평가일시 및 장소 : 추후 별도 통보

* 천재지변, 전염병(코로나바이러스감염증-19 등) 등의 불가항력적인 상황에 따라 온라인 발표 평가로 진행될 수 있음(운영 방식 등은 별도통보 예정)

◦ 평가방법 : 제안서에 대한 종합평가

* 기술평가 및 가격평가

◦ 평가기준 : 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 [시행 2019. 2. 1.]
[조달청지침 제4542호, 2018. 12. 14., 일부개정]

◦ 제안사 유의사항

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음

- 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 용역사업자는 이에 응하여야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

사. 협상적격자 선정(제안서 평가)

◦ 제안서 발표자 : 실제 사업을 수행할 사업관리자(PM)가 발표

* 제안서 상에 반드시 사업의 실질적 담당자인 PM을 명시하여야 함

* 제안서 발표 시 e-발주시스템으로 제출한 제안서와 동일한 내용의 인쇄본(8부 내외)을 제출하여야 하며, 기술평가 일정과 함께 별도 공지 예정

* PM은 본 사업의 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없으며, 제안서에 PM을 포함한 참여인력을 필수적으로 명기하여야 함.

- 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 [시행 2019. 2. 1.] [조달청지침 제4542호, 2018. 12. 14., 일부개정] 제11조 제6항 및 제7항에 준함

<조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준> 제11조 제6항 및 제7항

⑥ 계약담당공무원은 다음 각 호와 같이 사업관리자(PM)가 제안서를 발표하고 평가위원 질의에 답변하도록 입찰공고에 규정할 수 있으며, 입찰자는 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하여 평가집행자가 이를 확인할 수 있도록 하여야 한다. 이 경우 사업관리자(PM)는 공동수급체 대표자 소속 임·직원으로서 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 한다.

1. 오프라인 평가 또는 추정가격이 고시금액 이상인 온라인 평가(단, 유지·보수사업은
추정가격이 5억원 이상): 제안서 발표, 평가위원 질의·입찰자의 답변

2. 추정가격이 고시금액 미만인 온라인 평가(단, 유지·보수사업은 추정가격이 5억원 미만): 평가위원 질의·입찰자의 답변

⑦ 다음 각 호에 해당하는 경우 제안서 발표를 금지하며 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가한다.

1. 사업관리자(PM)가 제6항에서 정한 요건을 갖추지 않은 입찰자

2. 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하지 않은 입찰자

3. 제안서에 명시된 사업관리자(PM) 이외의 자가 발표하려는 경우

4. 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우

◦ 협상적격자 선정기준 : 종합평가점수(100)=기술평가(80)+가격평가(20)

◦ 평가방법 : 제안서 서류심사 및 프레젠테이션을 병행하여 실시

- 제안서 검토를 위한 8인 내외 관련 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 3분의 2 이상이 참석한 경우 실시

- 제출된 제안서를 심사위원이 사전 검토한 후, 각 제안업체당 20분씩 프레젠테이션 및 각 15분의 질의응답으로 평가

* 발표 및 질의응답 시간은 응찰업체 수에 따라 추후 변경될 수 있음

◦ 기술평가 점수 산정방식

- 기술평가 점수 = 획득한 점수 × 평가비중(80%)

- 평가점수는 100점 만점이며, 각 평가항목은 다음과 같음

* 평가기준에 따라 심사하되, 심사위원 점수의 평균합계를 활용해 심사

<제안서 기술평가 평가항목 및 배점>

평가항목	세부평가항목	평가기준	배점
제안업체 현황 (10)	사업연관성	기관의 주된 기능/핵심역량과 해당과업의 적합성	10
수행능력 (20)	수행경험 및 실적	유사 연구 및 사업 수행 실적	10
	수행조직 및 업무분장	사업수행 조직체계의 적절성 및 수행인력의 전문성	10
사업수행 (60)	사업수행계획	과업의 추진목적・방향에 대한 이해의 정도	10
		과업수행 추진전략 및 내용의 구체성 및 가능성	20
	과정기획	제시한 미래인재 역량과 기업가정신 핵심요소의 융합모델(안)의 적정성	10
		요구사항에 적합한 프로그램 설계 가능성	10
		내용전문가 및 설계전문가를 통한 전문성 확보 가능성	10
사업관리 (10)	사후지원	과업수행 종료 후 자문협조 등 사후관리 계획	5
	추가사항	제안요청사항 이외 기타 제안사항의 타당성	5
총 점			100

◦ 가격평가 산정방식 : 조달청 나라장터 시스템에 따름(평가비중 20%)

아. 협상적격자 및 협상순위 결정

<조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준> 제12조

제12조(평가점수 산출) ①평가위원은 [별표 17]에 따라 제안서를 제출한 입찰자의 수에 따라 제안서 평가를 실시한다.

②제1항에 따라 평가한 결과 입찰자별로 평가위원의 평가점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 평가점수를 산술평균하여 최종 평가점수를 부여한다. 단, 평가점수가 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 한다.

◦ 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정하되 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰을 부칠 수 있음

◦ 협상순서는 협상적격자의 기술평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

◦ 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로, 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 고득점을 얻은 자를 선순위자로 함

◦ 우선순위 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

- 발주기관의 요구 조건을 충족시키지 못하거나, 고의로 협상을 지연 및 방해하여 지속적인 진행에 중대한 차질을 줄 경우 차순위 협상적격자와 협상 가능

자. 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약

◦ 제안서 평가 후 평가점수 1순위 업체부터 협상에 착수하여 적격업체를 낙찰자로 결정

- 기술협상 : 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부수정・보완・변경・추가・삭제하여 그 내용의 일부를 조정

- 가격협상 : 조달청 기준에 따름

* 협상 결렬 시 차 순위 업체 순으로 협상을 실시하고, 협상이 모두 결렬될 경우 재입찰 실시

차. 입찰의 무효

◦ 제안서의 내용이 사실과 다른 경우

◦ 입찰참여자격이 없는 자가 입찰한 경우

◦ 입찰보증금의 납부기일까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰

◦ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

◦ 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

카. 부정당사업자

◦ 입찰자 또는 낙찰자가 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 우리재단의 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰 참가 자격을 제한할 수 있음

타. 비밀유지의 의무

◦ 입찰자는 우리 재단으로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용해서는 안됨

파. 관계 규정/법령 등의 숙지

◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

2	기타 유의사항

가. 계약 체결관련 유의사항

◦ 낙찰자는 조달청이 제시하는 소정의 서식에 따른 계약서와 기한 안에 계약을 체결해야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있음

◦ 낙찰자는 계약시 계약보증금을 유가증권 또는 보증보험증권으로 제출하여야 함(조달청 기준에 따름)

◦ 낙찰자는 제안요청사의 요청시까지 세부사업수행계획서(추진계획 및 일정표, 추진체계도 등)를 제출해야 하며, 요청시 사업추진실적을 정기적으로 제출해야 함

◦ 계약상대자는 전담인력을 지정하여 수요기관의 요청에 대해 최대한 빠른 시간 내에 충실히 응하여야 하며, 불가피한 사유로 용역서비스가 늦어질 경우에는 미리 사유 및 진행계획 등을 알려야 함

나. 사업수행 기간 및 종료 후 유의사항

◦ 과제 수행 완료 후 사업수행 용역사의 사업수행 결과 사업수행 평가 결과가 불량일 경우 향후 본 사업 참여 제한 가능

◦ 낙찰자로 결정된 이후에 구성원을 새롭게 구성하여 기존의 구성원을 변경하거나, 하도급을 할 수 없음

◦ 사업수행 결과로 발생하는 산출물의 소유권 및 저작권 등 기타 제반 권리 등 유・무형의 권리는 수요기관에 귀속됨

◦ 계약업체는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행의 전후를 막론하고 재단의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 아니되며, 위반시 향후 법적책임이 발생할 수 있음

◦ 타인의 저작권을 침해하는 자료를 불법으로 사용하거나 모방하여서는 아니되며, 초상권 및 저작권 등과 관련하여 발생하는 문제의 모든 책임은 제안사가 부담함

Ⅴ. 서식 및 별지

[서식 제1호]

『‘4차 산업혁명시대 미래인재역량과 기업가정신’

교육 프로그램 개발』

제 안 서

(수행기관명)

※아래의 양식은 예시이며, 제안서 목차(P.11)의 항목이 포함되면 양식과 순서에 상관없음

※목차의 항목 중 해당내용이 없을 시 해당항목에 「해당사항 없음」으로 간략히 기술

Ⅰ. 제안개요

○ 본 과제와 관련된 국내의 환경 및 동향 등을 종합하여 본 수행의 필요성을 기술

○ 본 과제와 관련하여 제안기관이 보유하고 있는 특장점을 중점으로 기술

Ⅱ. 제안업체 일반

○ 제안기관 현황 및 인적자원을 참여인력 중심으로 기술

○ 본 사업과 관련 있는 주요 사업실적 제시

Ⅲ. 사업수행 부문

○ 본 사업의 추진목표 및 전략 제시

○ 본 사업의 구체적 추진방법을 제시하고 주요 사업내용을 기술

○ 특히 제안요청서 세부항목의 추진방안에 대해 상세히 기술

○ 사업완료 시의 결과물 제출 내역 및 활용 방안 제시

Ⅳ. 사업관리 부문

○ 사업추진일정

과 제 내 용	추 진 일 정 (월별)

○ 수행조직 및 업무분장 (예시)

					사업책임자(PM)
					( )
	a					b						c
세부과제책임자					세부과제책임자						세부과제책임자
( )					( )						( )
직급별 참여인력					직급별 참여인력						직급별 참여인력

○ 참여인력 및 이력사항

분 야	성 명	소속기관 및 부서	직 위	최종학위 및 전공				참여율
				학교	학위	전공	년도

※ 실질 참여인력 전원을 기재하고, PM은 사업종료까지 특별한 사유가 없는 이상 변경이 불가함

※ 참여인력의 참여율은 필수기재 사항이며, 당해 사업에 투입가능한 순수 참여율을 기재해야 함

(1인을 100%로 보았을 때 타과제를 제외하고 해당 사업에 실질적으로 투입되는 비율로

참여인력의 참여율에 대한 허위사실이 발각될 시, 인건비 회수 등의 불이익이 있을 수 있음)

○ 사업책임자(PM) 이력사항 (필수)

1) 인적사항

소 속		부서명			직위(급)
성 명
주민등록번호		주민등록번호 뒷자리는 성별 구분숫자인 한 자리까지만 기재
연 락 처		직 장	(전화)			(팩스)
			(주소)
		휴대전화
		E-mail
학력	기간 (부터～까지)			학 교	전 공			학 위
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	최종학위논문제목			국문 :
				영문 :
경력	기간 (부터～까지)			소 속 기 관	직위 (급)			비 고
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월
	년 월～ 년 월

2) 사업책임자(PM)의 최근 3년간 본 과제와 유사한 내용의 과제수행 실적

연 구 과 제 명	수행기관	기간	주 요 내 용

3) 사업책임자(PM)가 본 사업과 동일 또는 유사한 내용을 수행중이거나 수행예정인 과제

구분	과제명	주관수행 기관	역할	총수행 기간	사업비 (천원)	사업비 지급기관

※ 사업책임자(PM)에 한해 해당되는 부분만 작성하며 구분란에는 수행중, 수행예정, 신청중 등을 기재함.

○ 기밀 및 보안관리 방안

Ⅴ. 사후 지원 부문

Ⅵ. 기타

※ 제안서는 양식 및 순서와 상관없이 제시한 항목들을 포함할 것

[서식 제2호]

수행실적증명서

신 청 인	업 체 명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분	소프트웨어개발 ( ) 유지관리·운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2020년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

※ 발주처의 증명확인이 된 원본 제출 또는 해당 계약서 사본, 조달청 발급문서로 대체 가능

(사실 확인을 위한 발주처의 정확한 연락처 기재가 필수이며, 재단에게는 계약서에 기재된  발주처 및 제안사 관련 정보에 대한 보호의무가 없음)

※ 세금계산서는 실적증명으로 인정되지 않음

[서식 제3호]

개인정보 수집·활용 동의서

업체명	직위	성명	개인정보 수집·활용 동의 여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부

본 과업의 참여인력 전원 서명 필수

본인은 (재)한국청년기업가정신재단의 『‘4차 산업혁명시대 미래인재역량과 기업가정신’ 교육 프로그램 개발』의 수행을 위한 개인정보 수집･활용 사항에 대하여 아래와 같이 동의합니다.

가. (수집･활용 목적) 『‘4차 산업혁명시대 미래인재역량과 기업가정신 교육’ 프로그램 개발』 계약체결 및 과업수행을 위한 서류검토 등

나. (수집･활용되는 개인정보의 항목) 대표자 성명, 전자우편, 전화번호, 사업장 주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 요구하는 사항

다. (개인정보 보유기간) 본 동의서가 작성된 날로부터 5년

라. (동의 거부 권리와 그에 따른 불이익) 본인은 상기 개인정보의 수집·활용에 대한 거부 권리를 보유하고 있음과, 상기 사항을 거부 시 계약체결 대상에서 제외됨을 인지하고 있음

2020년   월   일

업 체 명 :

법인(사업자)등록번호 :

주    소 :

대 표 자 :                  (인)

(재)한국청년기업가정신재단 귀중

[참고]

학술연구용역 인건비 기준단가(’20년)

등 급	월 임 금
책임연구원	월 3,229,730원
연구원	월 2,476,514원
연구보조원	월 1,655,466원
보조원	월 1,241,642원

주1) 본 인건비 기준단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감시킬 수 있다.

※ 상기단가는 2020년도 기준단가로 계약예규 「예정가격 작성기준」 제26조 제2항에 따라 소비자물가 상승률(2019년 0.4%)을 반영한 단가이며, 소수점 첫째자리에서 반올림한 금액임

* 예정가격 작성기준 [시행 2019. 12. 18.] [기획재정부계약예규 제464호, 2019. 12. 18., 일부개정]에 따름

* 인건비는 총 사업비의 60%를 초과할 수 없음