입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 온라인 창업교육 플랫폼 구축 감리사업

나. 사업목표

「온라인 창업교육 플랫폼 구축」에 대하여 전문 감리법인의 체계적인 감리 수행을 통하여 감리대상사업의 신뢰성, 안정성 및 효율성 확보

감리대상사업의 추진과정에서 발생할 수 있는 문제점을 사전에 진단, 예방 및 개선하여 대상사업의 품질 확보 및 사업의 성공을 도모

다. 사업기간 : 계약일로부터 ’17. 12. 31까지(예정)

라. 사업예산 : 57백원 이내(기준공수 : 55M/D 이상)(부가가치세 포함)

마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

정보시스템 감리용역 수행 실적을 보유한 업체

바. 사업 시행부서명 : 한국청년기업가정신재단 미래인재양성팀

2. 제안요청 설명회

가. 제안요청 설명회

별도 개최 안함

3. 입찰 관련 사항

가. 입찰참가자격

정보시스템 구축사업 감리용역 수행 실적을 보유한 업체 (단, 입찰 당시 등록취소 또는 업무정지명령을 받아 업무정지 기간 중에 있는 경우 참가할 수 없음)

「전자정부법」 제58조(감리법인의 등록) 및 제61조(감리법인 등의 결격 사유)의 규정에 따라 행정자치부에 등록된 감리법인 중 다음 각 호에 해당하지 아니하는 법인

1. 피감리기관과 감리법인이 같거나 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조 제1호에 의한 지주회사, 자회사, 손자회사의 경우 또는 동법 제2조 제2호의 규정에 의한 동일 기업집단에 속한 경우

2. 피감리기관과 감리시행자가 임․직원의 관계에 있는 경우

3. 피감리기관과 및 감리법인의 대표자 또는 투입 감리원이 「민법」 제777조의 규정에 의한 친족관계에 있는 경우

4. 해당 정보시스템 계획, 구축 또는 운영에 참여하였던 자가 감리원으로 투입 되는 경우

5. 감리법인이 해당 사업자와 사업상 경쟁관계에 있는 경우

6. 기타 감리 독립성을 침해할 수 있는 특수 관계에 있는 경우

「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 제3항에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 회사의 참여를 제한함

미래창조과학부 고시 제2016-93호 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」에 의한 적격 업체

「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격)의 자격요건을 갖춘 업체

재단 계약세칙 제16조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하는 업체

공동계약으로 제안하는 경우 공동수급체의 구성원은 상기 모든 자격을 갖추어야 함

나. 입찰참가등록

입찰마감 :  2017년 3월 24일(금) 16:00

등록장소 : 한국청년기업가정신재단 미래인재양성팀

(서울시 서초구 서초대로 45길 16, 202호)

등록방법 : 대표자 또는 대표의 위임을 받은 대리인이 인장을 지참하고 직접 방문하여 제출(마감시한 준수, 우편에 의한 등록 불가)

다. 제출서류(등록마감일 포함 30일 이내 발급분)

입찰참가신청 공문	1부

입찰참가신청서	1부

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

공동수급표준협정서 및 합의각서(공동계약 시)	각 1부

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

입찰참가자격을 증명하는 서류	1부

☞ 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 출력

감리법인등록증(원본대조필)	1부

법인등기부등본	1부

법인인감증명서	1부

사업자등록증 사본(원본대조필)	1부

국세 납입증명서	1부

지방세 납입증명서	1부

최근 3년 요약 재무상태표 및 손익계산서	1부

실적증명서(계약서 사본(원본대조필) 첨부)	1부

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)	1부

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

하도급계약의 적정성 평가점수 집계표	1부

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

비상근 감리원 참여 동의서(비상근 감리원 포함 제안 시)	1부

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

가격제안서(밀봉하여 날인 후 제출)	1부

가격산출근거를 반드시 첨부하여 제출

면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

본 사업 총괄감리원(이하 ‘PM')의 재직증명서	1부

입찰보증금 또는 보증보험증권

제안서(요약서 등 포함)	6부

제안내용 수록 USB(제안설명회 시 CD에 수록된 발표자료 사용)	2매

기타 제안요청서에서 제출하도록 명시한 서류(원본대조필)

공동계약으로 제안하는 경우

입찰참가신청 공문은 공동수급체의 대표자가 작성함(공동수급체명 및 공동수급체의 구성원 정보를 포함하여 공문 작성)

공동수급체의 구성원 모두는 상기 *표시된 서류를 제출하여야 하며, 공동수급체의 대표자가 구성원 전원의 서류를 일괄 제출함

입찰보증금은 공동수급체의 대표자가 일괄 납부함

입찰참가신청서 상의 대리인은 공동수급체의 대표자 소속의 임․직원 이어야 함(입찰등록 시 대리인의 재직증명서 제출)

라. 입찰 시 준비사항

사용인감, 입찰참가자 신분증

재직증명서 및 위임장(입찰참가신청서상의 대리인외의 자가 입찰참가 시에 해당)

마. 입찰보증금의 납부

입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 금액을 현금 또는 재단에서 인정하는 보증서 등으로 납부

입찰보증금 귀속 : 낙찰자가 고의로 계약을 체결하지 아니한 때

바. 기술평가 개최

일    시 : 2017년 3월 27일(월) 〜 3월 28일(화) (예정)

발표순서 : 제안서 접수의 역순(발표 일시 및 시간은 등록마감 후 별도 통보)

발표시간 : 40분(내용발표 : 20분, 질의응답 : 20분)

장    소 : 한국청년기업가정신재단 206호 회의실

제안서 발표자는 PM으로 제한함

PM은 입찰공고일 현재 기준 입찰참가자(공동계약으로 제안하는 경우 공동수급체의 대표자) 소속의 재직 직원이어야 함

PM은 발표 당일 신분증을 지참하여야 함

발표자가 PM이 아닌 경우 제안발표를 제외하고 서류 평가로 대체함

※ 일시 및 장소는 재단 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보

사. 기술평가 및 협상적격자 선정

기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점을 배점한도로 평가

기술능력평가 평점 : 각 심사위원의 평균점수

가격능력평가 평점 : 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조 및 별표에 의함

☞ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여

제안평가 세부항목 및 배점

재단에서 정한 기술평가표 기준에 의함

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

협상적격자 및 협상순위 선정

기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상순위를 결정

합산점수가 동일한 입찰참가자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술부문 배점이 큰 항목의 고득점자를 선순위자로 함

입찰참가자는 제안평가결과에 이의를 제기할 수 없으며, 총점, 평가부문별 점수 및 순위를 제외한 사항은 공개하지 아니함

아. 입찰무효

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 「시행규칙」 제44조(입찰무효)의 규정에 의함

자. 유의사항

입찰가격(부가가치세 포함)은 사업예산 범위 이내이어야 함

공동계약(공동이행방식)을 허용함

공동계약으로 제안하는 경우 다음의 사항에 저촉되지 아니하여야 함

공동수급체의 구성원 모두가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 아니하여야 하고 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 충족하여야 함

공동수급체의 구성원은 대표자를 포함하여 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

출자비율이 가장 높은 자를 공동수급체의 대표자로 하며, PM은 공동수급체의 대표자 소속이어야 함

미래창조과학부 고시 제2016-118호 「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」 제5조 제2항에 의하여 매출액이 8천억원 이상인 소프트웨어 사업자 간의 공동수급체 구성을 제한함

동일 입찰건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여서는 아니됨

기타사항은 기획재정부 계약예규「공동계약운용요령」에 따름

본 사업 과업의 일부를 하도급 하는 경우 다음의 사항에 저촉되지 아니하여야 함

「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 제1항에 의하여 사업금액의 100분의 50을 초과하는 하도급을 불허하며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3 제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 미래창조과학부 고시 제2015-114호 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 의하여 재단으로부터 하도급계약을 위한 사전 승인을 득하여야 하며, 하수급인과의 하도급 계약 체결시 재단과의 계약 수준의 비밀유지 조항을 포함하여야 함

입찰참가등록 시 및 계약체결 시 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하여야 함

․입찰참가등록 시 “소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)” 제출

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 “하도급계약의 적정성 판단 세부기준”에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

컨설턴트 등급 인정은 재단이 인정할 수 있는 객관적이고 합리적인 자격, 등급, 단가 근거자료 제출에 의함

소프트웨어기술자 등급 인정은 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ‘SW기술자 임금실태조사 결과’ 또는 ‘SW 사업대가기준가이드’ 내 SW기술자 등급분류 기준표를 준용함

입찰참가업체 및 제안내역과 관련하여 현재 진행 중인 소송 내역이 있을 경우 입찰참가등록 시 관련 자료를 제출하여야 하며, 미제출 시 계약을 해지할 수 있음

제안서 등 제출서류 중 일부라도 허위가 있는 경우 입찰참가자의 입찰참가자격이 상실될 수 있음

제안서 등 제출서류 중 일부라도 허위가 발견되는 경우 계약이 해지될 수 있으며, 이로 인하여 재단에 손해를 끼친 경우 계약자는 그 손해와 제반 비용을 배상하여야 하고 진척된 업무결과 및 생산물의 소유권은 재단에 귀속됨

계약자의 사업 수행 결과가 불량한 경우 향후 사업 참여에 제한을 받을 수 있음

기획재정부 계약예규「용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등) 제1항에 의하여 본 사업 수행 과정에서 발생하는 모든 산출물 및 성과물의 지식재산권은 재단과 계약자의 공동소유로 함. 다만, 개발 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여 귀속주체를 별도 협의할 수 있음

본 사업의 결과는 재단 보안성검토에 부합하여야 하고, 이와 관련하여 계약기간 이후라도(하자보수 기간이내) 시정조치가 있을 경우 준수하여야 하며 별도 비용추가 불가함

본 사업에 참여하는 모든 인원, 문서 및 자료 보안 관련 사항은 재단의 보안 규정 및 보안관련 약정을 준수하여야 함

본 사업과 관련하여 재단 감독기관의 자료제출 및 검사 요구가 있을 경우 계약자는 이에 응할 의무가 있음

입찰참가등록 이후 재단의 동의 없는 조직구성 변경, 제안서 수정․추가․ 대체, 용역 하청․재하청은 불허함

재단 표준계약서를 단일 계약서로 하며 필요시 조문 수정이 가능함. 별도 계약서에 의할 경우 사전협의 필요

제출서류는 반환하지 아니하며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 별도 보상하지 아니함

계약자는 재단의 사전승인 없이 본 사업에 대한 대외 발표를 할 수 없음

제안요청 관련 재단의 자료 및 제안 관련 입찰참가자의 자료에 포함되는 재단과 관련된 자료는 금반 제안 이외의 용도로 사용할 수 없으며, 비밀을 유지하여야 함

4. 기타사항

가. 입찰참가자는 「청렴계약 이행서약서」의 내용을 숙지하여야 함

입찰참가신청서를 제출한 자는 동 서약서를 제출한 것으로 간주함

☞ 제안요청서 별첨 자료 참조

나. 낙찰자는 계약체결 시 「청렴계약 이행서약서」에 대표자가 서명(날인)하여 제출하여야 함

다. 입찰 및 계약 관련 기타 다른 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 같은 법 「시행령」, 「협상에 의한 계약체결기준」등 국가계약 관련 법령을 준수함

라. 본 입찰은 나라장터(www.g2b.go.kr) 및 재단 홈페이지(www.koef.or.kr)에 공고되어 있음

마. 문의

입찰 및 사업내역 관련 문의

구분	주관부서(팀)	담당자	전화번호
감리사업, 입찰 및 계약	미래인재양성팀	조남규 연구원	(02) 2156-2295

2017년 3월 14일

한국청년기업가정신재단 이사장