KDB청년창업지원사업

Pioneer Village – The 나눔

대행사 선정 제안요청서

2013. 7. 19

(재)한국청년기업가정신재단

- 목    차 -

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 제안 요청 내용	2

Ⅲ. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출	4

Ⅳ. 입찰	5

Ⅴ. 제안서 평가	7

Ⅵ. 계약 체결 관련 유의사항	9

Ⅶ. 제안서 작성지침	10

Ⅷ. 안내 및 문의	12

[서식 제 1호] 입찰참가신청서	13

[서식 제 2호] 가격제안서	14

[서식 제 3호] 입찰확약서	15

[서식 제 4호] 참가업체 일반현황	16

[서식 제 5호] 자본금 및 매출액	17

[서식 제 6호] 제안사 운영 인력현황	18

[서식 제 7호] 용역이행 실적증명서	19

Ⅰ		사업개요

1. 사업명칭 : Pioneer Village – The 나눔

2. 사업유형 : 해외창업 지원사업

3. 사업추진 방향

○ 사업목적

글로벌 역량을 보유한 청년·대학생을 대상으로 적정기술을 활용한 해외창업지원을 통해, 글로벌한 사회적 가치 실현 및 청년창업시장에 다양성을 부여

적정기술(適正技術, appropriate technology)’이란 그 기술이 사용되는 사회 공동체의 정치적・문화적・환경적 조건을 고려해 해당 지역에서 지속적인 생산과 소비가 가능하도록 만들어진 기술로, 인간의 삶의 질을 궁극적으로 향상시킬 수 있는 기술

임팩트 투자(Impact Investment): 투자수익을 창출하면서도 사회나 환경문제들을 해결하는 것을 목적으로 하는 투자방식. 수익에 국한하지 않고, 사회와 환경에 긍정적인 영향을 미치는 사업이나 기업에 돈을 투자하는 착한 투자방식을 지칭. 기존의 착한 투자가 투자자들이 사회나 환경에 해로운 영향을 끼치는 기업에 투자를 하지 않는 것이었다면, 임팩트 투자자들은 그러한 소극적인 방식을 넘어 사회나 환경문제에 긍정적인 영향력을 발휘할 수 있는 사업이나 기업을 적극적으로 찾아 장기적으로 투자

○ 참가대상 : 해외 창업역량을 보유한 청년 및 대학생(팀 단위 선발)

○ 대상지역 : 신흥국(동남아, 아프리카, 남미 등)

○ 사업기간 : 2013년 5월 ~ 2014년 1월(9개월)

○ 추진체계 : (주최) KDB나눔재단 / (주관) 한국청년기업가정신재단

4. 특징 및 차별성

○ 하이테크 중심, 영리기업 중심, 실리콘밸리 중심의 창업문화 개선

○ 우리나라 청년들에게 글로벌한 문제해결 중심의 창업기회 제공

○ 친한(親韓) 신흥국에 새로운 비즈니스 기회 창출

5. 추진절차

모집 공고	⇨	1차 심사 (서류)	⇨	선정 및 사전 교육	⇨	1차 현장 방문 (8팀)	⇨	연구 개발/ 중간 평가	⇨	2차 현장 방문 (5팀)	⇨	보고 대회
5월		5월		6-7월		7-8월		8-11월		12월		1월
						<과업기간>

Ⅱ		제안 요청 내용

1. 과업 개요

□ 과업명

○ 《Pioneer Village – The 나눔》프로젝트 현장멘토링 및 정기교육 운영

□ 과업목적

○ 해외창업에 대한 이해와 과업수행 역량을 보유한 전문업체를 선정하여 해당사업을 원활하게 진행하고, 목적을 극대화하기 위함

□ 추진방향

○ 과업 제반사항은 발주처의 요구사항을 충분히 반영해야 함

○ 적정기술 기반의 해외창업이라는 사업의 특징을 충분히 이해하고, 청년 지원자의 역량을 이끌어내며 해외현지 멘토링이 가능해야 함

○ 기업가정신・사회혁신 비즈니스와 관련된 해외 기업 또는 재단으로부터 투자를 받거나 전략적 파트너십 보유 시 우대

○ 적정기술·해외 창업 관련 초기 창업자와 스타트업 기업에 적합한 투자·경영 컨설팅이 가능해야 함

2. 과업기간 : 계약일로부터 2014년 1월까지(계약서에 추후 명시)

3. 과업예산 : 일금 44,000,000원 이내(부가세 포함)

4. 과업내용

(1차 현장멘토링) 아프리카・동남 아시아 지역 현장 방문 점검 및 멘토링
(7월 말 ~ 9월)

(월례 정기교육) 멘토링 프로그램 운영 및 적정기술 기반 사업화, 디자인싱킹, 비즈니스 모델 개발 등 관련 교육 3회 이상
(8월 ~ 10월, 월 1회 내외)

(멘토링) 해외창업 사례, 적정기술, 임팩트 투자 등 사회혁신 네트워크를 기반으로 한 온・오프라인 멘토링 프로그램 운영

(중간심사) 프로그램 중간 진행사항 점검 및 피드백 청취(11월 말)
우수팀 시상

(2차 현장멘토링) 아프리카 및 동남 아시아 지역 현장 점검 및 멘토링
(12월 말 ~ 2014년 1월)

(결과 보고대회) 결과 보고대회 개최지원(2014. 1월)

Ⅲ		입찰 참가 등록 및 제안서 제출

1. 제출기한 : 2013년 7월 26일(금) 16:00까지 이메일 접수

2. 제 출 처 : mjban@koef.or.kr

3. 제출서류

구 분	관련 서류	비 고
입찰참가등록 구비서류	- 입찰참가신청서 1부 - 사업자등록증 사본 (법인인 경우 법인등기부등본) 1부 - 인감증명서 (법인인 경우 법인인감) 1부 - 지방세완납증명서 1부 - 국세완납증명서 1부 - 입찰보증보험증서 1부 - 실적증명서 1부 - 입찰확약서 1부	서식 제1호 서식 제3호
사업제안서 관련 제출서류	- 사업제안서 및 요약본 각 3부 - 참가업체 일반현황 1부 - 자본금 및 매출액 - 제안사 운영 인력현황 1부 - 용역이행실적 증명서 원본 또는 계약서 사본 1부	서식 제4호 서식 제5호 서식 제6호 서식 제7호
별도 제출 (종합심사 당일)	- 가격제안서 및 산출내역서 각 1부	서식 제2호 (밀봉 날인하여 제출)

4. 제안서의 효력 및 유의사항

○ 제안서는 지침에 따라 누락 없이 정확하게 작성하여야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 재단이 요구하지 않는 한 변경할 수 없으며 사업자 선정 시 계약조건으로 간주함

○ 재단의 필요에 의해 제안서에 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

○ 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰참여자의 부담으로 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 하며, 제안서 및 제출서류의 기재사항이 허위이거나 불일치할 경우에는 재단이 임의로 처리함

○ 심사결과 적정한 자격요건을 구비한 사업자를 선정하지 못한 경우, 재단은 사업자 선정을 아니할 수도 있음

Ⅳ		입찰

1. 입찰 방식 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약

2. 입찰 참가자격

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제76조에 의거 결격사유가 없는 업체로서 아래사항을 모두 충족해야 함

- 적정기술 비즈니스 관련 업무추진 경험이 있는 참여인력 보유

- 공고일 기준 2년 이내 국가기관, 지방자치단체 또는 관련기관에서 시행 및 주최하는 유사 행사를 직접 실행한 실적이 있는 업체

3. 관계 규정 / 법령 등의 숙지

○ 입찰에 참가하는 자는 본 입찰유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 완전히 숙지하였다고 간주하며, 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

4. 입찰 보증금

○ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령”제37조에 의하여 입찰금액의 5/100 이상을 입찰신청 마감 시까지 현금 또는 동시행령 제 37조 제 2항의 규정에 의한 보증서 등으로 납부하여야 함(단, 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 본 재단에 귀속됨)

* 보증서의 보증기간 초일은 입찰참가 신청일 이전이어야 하며, 보증기간 만료일은 입찰참가 신청일 다음날부터 60일 이상이어야 함

5. 입찰의 무효

○ 제안서의 내용이 사실과 다른 경우

○ 입찰참여 자격이 없는 자가 제안서를 제출한 경우

○ 입찰보증금의 납부 기일까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하거나 입찰낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

6. 비밀유지의 의무

○ 입찰자는 우리 재단으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

Ⅴ		제안서 평가

1. 선정 방침

○ 적정기술 및 해외창업에 대한 이해와 사업의 목적에 적합한 종합적인 사업수행 능력을 보유한 업체에 참여 기회 부여

○ 공개입찰을 통하여 다수 사업자에게 참여 기회 부여

○ 공정경쟁에 의한 우수사업자 선정

2. 1차 평가 (내부 서면심사)

○ 제안서 서면심사를 위하여 재단 내부 팀장급 이상이 평가

○ 1차 서면심사를 통해 상위 5개 업체 이내를 선정한 후, 선정된 업체를 대상으로 2차 종합평가를 실시

○ 입찰 참가업체가 5개 이하인 경우, 1차 심사는 자격 심사만 시행

○ 서면심사 기준표

평가항목	평가요소(기준)	배점
사업에 대한 이해정도 및 기획력	- 과제에 대한 이해도 - 사업추진 총괄계획의 적정성	30
세부 사업 추진 내용의 참신성	- 제시된 사업 방향의 참신성 - 실행계획의 독창성	25
사업 추진 체계의 효율성 및 전문성	- 효율적인 운영 프로세스 구비 여부 - 적정 인력의 구비 및 전문성	25
제안사 일반현황 및 실적	- 대외 인지도, 재무구조 및 경영상태 - 유사 업무 수행경험 및 평판	20
계		100

3. 2차 평가 (종합 평가)

○ 평가방법

- 사업제안서 검토를 위해 3인 이내의 내․외부 관련 전문가로 심사위원을 구성하여 평가위원회 개최

- 1차 서면심사 통과한 업체를 대상으로 하여 발표형식으로 실시

- 발표순서는 제안서 제출순서에 따름(일시 및 장소 별도 통보)

- 업체당 25분 : 발표 15분, 질의응답 10분(PPT로 진행)

- 1차 서면심사의 평가결과는 2차 기술평가 점수와 무관함

- 제안서 평가기준 : 기술능력평가(80점) / 입찰가격평가(20점)

※ 종합평가 점수(100) = 기술능력평가 점수(80) + 입찰가격평가 점수(20)

○ 심사방법은 접수 규모에 따라 조절될 수 있음

○ 평가결과는 공개하지 않으며 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

4. 낙찰자 선정 방식 : 협상에 의한 계약

○ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 68점(기술능력평가 배점한도의 85%) 이상인 업체를 대상으로 종합평가 고득점 순에 의하여 결정

* 협상 결렬 시 차순위 기업 순으로 협상을 실시하고 협상이 모두 결렬될 경우 재입찰 실시

○ 제안서 종합평가 결과 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 협상 실시

○ 기술평가점수도 동일한 경우, 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선순위자로 선정

○ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림

○ 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 본 용역 건에 대해 제 3자에게 일괄 재용역은 불가함

[평가 기준 및 항목별 배점]

평가항목		평가내용	배점
기술 능력 평가 (80)	업체에 대한 신뢰도	- 유사업무 수행실적 - 제안사의 재무(경영상태) 건실도 - 제안 사업과 설립목표·비전과의 연관성	10
	동원 가능한 네트워크 및 관련분야 전문성	- 과업 수행에 도움이 될 수 있는 국내·외 네트워크 및 자원에 대한 평가 - 참여인력의 전문성과 해외창업·적정기술 분야에 대한 경험의 정도	25
	과업에 대한 이해도	- 용역과제에 대한 이해도 - 제안된 내용을 보다 적극적으로 재해석하고 있는지 여부	20
	문제점 및 기획에 대한 분석력과 창의적 기획력	- 제안된 과업실행계획의 독창성 - 예상되는 문제점을 파악하고 있으며 구체적인 대책을 마련하고 있는지 여부	15
	사후관리 및 협조의지	- 사후관리(행사참여자 네트워크 유지 등) 계획의 적절성 - 클라이언트의 요청사항에 대한 협조의지 정도	10
입찰가격평가 (20)		- 협상에 의한 계약 체결기준에 따른 평가	20
합 계			100

Ⅴ		계약체결 관련 유의사항

○  낙찰자는 낙찰 이후 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 함

○  낙찰자는 계약 체결 시 세부 사업수행계획서(세부 추진계획, 세부 추진일정표, 추진체계도 등)를 제출하여야 하며, 일정 단위로 사업 추진실적을 정기적으로 제출하여야 함

○ 낙찰자는 계약 후 7일까지 계약보증금을 유가증권 또는 보증보험증권으로 제출하여야 함 (계약보증금 : 계약금액의 100분의 10이상)

○ 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약 불이행 시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨

○ 과제 수행 완료 후, 용역대행사의 사업 수행결과가 불량한 경우 향후 본 사업의 참여에 제한받을 수 있음

Ⅵ		제안서 작성 지침

○ 사업제안서는 A4크기로 작성하며 원본과 요약본으로 작성하여 공지된이메일로 제출함

○ 제안서는 반드시 한글로 작성해야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 기술해야 함

○ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성함

○ 참고문헌 활용 시 목록을 첨부하고 인용부분을 명시하며 자료요청 시 제출해야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~ 이 가능하다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

○ 제출된 제안서의 기재내용은 재단의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

○ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함하는 금액으로 작성

○ 제안서 작성 시 항목별 비용 산출을 함에 있어 현장조사 등을 통하여 충분히 파악한 뒤 사실적이고 체계적으로 기술하여야 하며, 예상되는 문제점이나 누락된 항목이 있을 시는 그 대안과 해결방안 등을 제시하여야 함

○ 입찰 참가 등록을 위한 구비서류는 제안서와 별도로 제출

○ 제안서 작성요령(참고사항)

작성 항목	작성 방법
Ⅰ. 제안개요	․ 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	․ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 ․ 제안사의 조직 및 인원현황을 제시 ․ 제안사의 주요사업내용을 분야별로 구분하여 제시 ․ 해당사업과 관련이 있는 주요사업실적을 제시
Ⅲ. 추진계획 1. 세부과제 사업 총괄 계획 2. 과제별 세부 프로그램 제안 및 수행 계획 (스케줄링 포함) 3. 전체 인력운영계획 (팀별 운영계획 포함) 4. 동원 가능한 네트워크	․ 사업추진 전반에 대한 총괄 계획 ․ 과제별 세부 프로그램 제안 및 수행 계획 제시, 구체적인 일정과 추진방법, 매체 제안 등이 실행 가능한 범위 내에서 제안되어야 함 ․ 제안사의 투입인력과 구체적인 운영계획 제시 ․ 과업 수행에 도움이 될 수 있는 국·내외 네트워크 자원을 제시(활용 가능해야 함)
Ⅳ. 사후계획 1. 사업결과 DB화 계획 2. 사업 효과측정․분석 계획	․ 사업을 통해 산출된 각종 자료(인쇄물, 디자인물, 영상물, 문건 등)를 전자파일로 DB화시키기 위한 계획 ․ 전체 사업에 대한 효과측정 방안 및 분석 계획 제시
Ⅴ. 사업관리 1. 추진일정 계획 2. 보고 및 문서화 계획 3. 투입인력 및 이력사항	․ 각 부문별 업무 추진일정 및 업무분장방안을 상세히 제시 ․ 사업기간 동안 진행될 중간보고 일정(일/주/월간) 및 내용 등 구체적인 계획 제시 ․ 본 사업을 수행할 전체 인력을 작업 단위별, 일정별로 제시하고 투입인력에 대한 이력사항을 작성
Ⅵ. 기타	․ 본 제안요청서에 명시되지 않은 항목 중 사업의 성공적인 수행을 위해 필요하다고 판단되는 추가사항 제시
* 별첨 : 가격제안서	․ 전체 사업수행에 필요한 부문별 품목의 품명, 규격, 가격을 제시(밀봉하여 제시) ․ 세부항목에 대해서는 가격 산출내역을 작성

Ⅶ		안내 및 문의

□ 사업관련 문의

○ 담당자 : (재)한국청년기업가정신재단 반문진

○ 전  화 : 02-2156-2292

○ 이메일 : mjban@koef.or.kr

[서식 제1호]
입찰참가신청서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
입찰개요	대 표 자			주민등록번호
	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	·보증금율 : ％ ·보 증 금 : 금 원정(￦ ) ·보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	· 본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 일반(제한·지명)경쟁 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2013년 월 일 대표자 □ 한국청년기업가정신재단 이사장 귀하
세입세출외 현금출납원 성명 : □

[서식 제2호]
가격제안서(입찰서)
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일자	. . .
	건 명
	금 액 (부가세포함)	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대표자		주민등록번호
본인은 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매·기술용역)계약일반조건에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품·용역수행)기한 내에 공사(물품·용역)를 완성(제조·납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 산출내역서 1부 입찰자 (인) 한국청년기업가정신재단 이사장 귀하

[서식 제3호]

입 찰 확 약 서

입찰건명 :

위 사업을 위한 계약체결 기준, 제안요청서 내용, 사업자 선정방식 및 본 입찰에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하고,『Pioneer Village – The 나눔』 대행사 선정공모와 관련하여 제출하는 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성하여 제출하며, 만일 제출한 서류나 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우, 참가자격에서 제외하여도 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2013년     월     일

입찰참가 신청자   상        호 :

주        소 :

법인등록번호 :

대   표   자 :                  (인)

한국청년기업가정신재단 이사장 귀하

[서식 제4호]

참가업체 일반 현황

(단위 : 명, 건)

기 관 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 연 도	년 월
해당부문종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

※ 유의사항

○ 용지가 부족할 경우 별지 사용

○ 제안서에 기재된 내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 제5호]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		2010년	2011년	2012년
ㅇ납 입 자 본 금
ㅇ총 부 채
매 출 액	○○부문 ○○부문 ○○부문	( ) ( ) ( )	( ) ( ) ( )	( ) ( ) ( )
	합 계
당 기 순 손/익

[서식 제6호]

제안사 운영 인력현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 업무분장

				조 직 책 임 자
부 문			부 문				부 문			부 문

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.
2. 분야별 인력 기재순서는 평가 시 참고될 수 있도록 직위별로 기재한다.
3. 책임자 경력을 증빙할 수 있는 서류를 증명서는 사업 조직

[서식 제7호]

용역이행 실적증명서

신청인	업 체 명 (상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전 화 번 호
	사 업 자 번 호						제 출 처
	증 명 서 용 도
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분		설계( ) 감리( ) 기타( ) :
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	규 모	이 행 실 적				비 고
						비 율		실 적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 :

주 1) 용역이행실적증명서는 행사 계약서로 대체할 수 있음